Ответ:

Звуков меньше, чем букв, в словах: сеть, ноль, конь, янтарь, ель, юность, яблонька.

В этих словах мягкий знак звука не обозначает, а буквы я, ю, е после согласных обозначают один звук и мягкость предыдущего согласного.