Ответ:
Масштаб: 50 награждённых соответствуют 1 см. Поэтому длины столбцов составляют: 150 ÷ 50 = 3 см; 250 ÷ 50 = 5 см; 375 ÷ 50 = 7,5 см; 400 ÷ 50 = 8 см; 25 ÷ 50 = 0,5 см.
В условии дважды указана одна и та же награда — «Золотой орден Заслуг», с количеством 375 и 400 человек. Сохраняю оба приведённых значения отдельно, не предполагая, что второе название должно быть другим.
