Ответ:

Словосочетание — это сочетание самостоятельных слов, связанных подчинительной связью: одно слово главное, другое зависит от него.

Словосочетания: видеть издалека, олимпийский чемпион, увлечённо говорить, очень интересный, тринадцатый посетитель, дом на набережной, близко от меня, посмотреть фильм, слово без приставки, в непроходимом лесу, обещал помочь, тускнеющая свеча.

Почему остальные сочетания не являются словосочетаниями:

  • Человек, и правительство — одиночные слова с союзом; подчинительной связи между самостоятельными словами нет.
  • Сидел и молчал, борется и побеждает — однородные сказуемые соединены сочинительной связью.
  • Мальчик мечтал, она красива, разгорелась заря, речка блестит — грамматические основы предложений.
  • Нам было весело и смешно — грамматическая основа безличного предложения с однородными сказуемыми.
  • На станции, в степи, в предложении, сквозь иней, в течение дня, вследствие заболевания — сочетания предлога (производного предлога) с существительным; предлог не является самостоятельным словом.
  • Грамматическая основа — название синтаксической конструкции, а не подчинительное сочетание слов.
  • Через каменистый — неполное сочетание: прилагательному не хватает определяемого существительного.
  • Не трудно — сочетание частицы с наречием, без подчинительной связи между самостоятельными словами.