Решение:
Сравниваем два объекта (country и city) с использованием прилагательного 'quieter'. Для сравнения используется союз 'than'.
- A) with - предлог, не используется для сравнения.
- B) to - предлог, не используется для сравнения.
- C) than - корректный союз для сравнения.
- D) ago - наречие времени, не используется для сравнения.
Ответ: C) than