Ответ:

Проблема: угледобывающие регионы сталкиваются одновременно с бедностью, безработицей и экологическим неблагополучием.

Основные направления решения:

  1. создание новых рабочих мест в других отраслях экономики;
  2. переобучение шахтёров и помощь им при смене профессии;
  3. развитие малого и среднего бизнеса;
  4. модернизация коммунальной и социальной инфраструктуры;
  5. ликвидация последствий добычи угля, рекультивация земель и снижение выбросов;
  6. адресная поддержка населения и повышение качества медицинских и образовательных услуг.

Вывод: решение проблемы требует комплексной программы социально-экономической перестройки угледобывающих регионов, а не только сохранения или закрытия шахт.