Ответ:

Как правило, используют двойной конверт. На внутреннем конверте указывают адресата и отметку о конфиденциальности; внешний оформляют так, чтобы по нему нельзя было определить конфиденциальный характер отправления. Конкретные требования к адресованию и упаковке устанавливаются действующими правилами организации.