5. Можно ли считать сельскохозяйственными угодьями садово-огородные участки, которыми владеют городские жители?

Да, если участки используются для выращивания сельскохозяйственных культур и относятся к соответствующей категории земель. На них могут выращивать овощи, картофель, плодовые и ягодные культуры. Само по себе владение участком городским жителем не определяет его назначение: важно, как участок используется и к какой категории земель он отнесён.

Ответ: можно, если участки используются для сельскохозяйственного производства; принадлежность городскому жителю этому не препятствует.