Ответ:

Органчик исполняет только две фразы, чтобы показать ограниченность и автоматизм мышления градоначальника: его речь и решения сводятся к нескольким готовым формулам. Это гротескное преувеличение превращает чиновника в механизм.

Объект сатиры — самодержавная бюрократическая власть и её бездушные, шаблонные представители; одновременно высмеивается покорность жителей, которые принимают такого правителя. Образ органчика и повторение им одних и тех же фраз служат главными примерами этой сатиры. Для более точного цитирования необходим текст главы.