Ответ:

Единая система орошения требовала согласованных действий жителей разных общин: нужно было распределять воду, организовывать строительство и ремонт каналов и дамб, хранить запасы и разрешать споры. Руководить такими общими делами и защищать страну могло государство.

Ответ: государство возникло из необходимости управлять общими оросительными работами и объединять людей для защиты и хозяйственной организации страны.