Ответ:

Текст пункта 4 на изображении отсутствует, поэтому точную схему по учебнику составить нельзя. Ниже приведён условный вариант управления средневековым городом; названия органов могли отличаться.

Горожаневыбирают представителейГородской советпринимает решенияМэр (бургомистр)руководит городомСудразбирает спорыГородские службыпорядок и хозяйство

Схема условная: сверьте состав органов и их названия с пунктом 4 учебника.