Ответ:
Страны, непосредственно граничащие с Россией, называются соседями первого порядка. Страны, не имеющие общей границы с Россией, но граничащие с её соседями, относятся к соседям второго порядка.
Финляндия имеет общую сухопутную границу с Россией, поэтому в приведённом примере она — сосед первого порядка.
