Ответ:

Сравниваем числа слева направо, начиная со старшего разряда:

  1. 5864 и 5398: \(5864>5398\), так как 8 десятков тысячных? Нет, у обоих одинаковые тысячи, а 8 сотен больше 3 сотен.
  2. 18 324 847 и 18 324 921: \(18\,324\,847<18\,324\,921\).
  3. 8269 и 8271: \(8269<8271\).
  4. 28 389 240 и 28 389 420: \(28\,389\,240<28\,389\,420\).

Ответ: 5864 > 5398; 18 324 847 < 18 324 921; 8269 < 8271; 28 389 240 < 28 389 420.