Ответ:

Сравниваем числа по разрядам слева направо: первое различие определяет, какое число больше.

5864 > 5398, так как в разряде сотен 8 > 3.

8269 < 8271, так как после одинаковых тысяч и сотен десятки 6 < 7.

18 324 847 < 18 324 921, так как после одинаковых миллионов и тысяч 847 < 921.

28 389 240 < 28 389 420, так как 240 < 420.