Ответ:

Считаем стоимость набора в каждом населённом пункте.

  • Осиновка: \(3\cdot44+2\cdot28+2\cdot24=236\) руб.
  • Николаево: \(3\cdot48+2\cdot19+2\cdot25=232\) руб.
  • Заболотово: \(3\cdot54+2\cdot35+2\cdot27=286\) руб.
  • Старая: \(3\cdot60+2\cdot16+2\cdot22=256\) руб.

Минимальная стоимость — 232 рубля.

Ответ: в селе Николаеве.