Ответ:

Перевод задания: Составьте вопросы к данным ответам.

Ответ: Twenty-two people were travelling on the plane. (На самолёте летели двадцать два человека.)

Чтобы спросить о количестве людей, используем How many people; в Past Continuous вспомогательный глагол ставится перед подлежащим.

How many people were travelling on the plane? (Сколько человек летело на самолёте?)