Ответ:

1. Первый человек за 1,2 ч прошёл: \(4{,}5 \cdot 1{,}2 = 5{,}4\) км.

2. Второй за это время прошёл \(10{,}6 - 5{,}4 - 0{,}4 = 4{,}8\) км: вычитаем из расстояния между селениями путь первого и оставшийся путь второго.

3. Скорость второго человека: \(4{,}8 : 1{,}2 = 4\) км/ч.

Ответ: 4 км/ч.