Ответ:
Перед государством возникали следующие проблемы:
- охрана новых и часто удалённых границ;
- управление большими территориями и строительство дорог, городов, крепостей;
- налаживание отношений с местным населением и предотвращение восстаний;
- обеспечение переселенцев и гарнизонов;
- различия в языках, религиях, обычаях и уровне хозяйственного развития народов;
- необходимость развивать хозяйство и включать новые земли в общую экономическую систему.
Ответ: главными проблемами были управление, защита границ, освоение территорий и взаимодействие с местным населением.
