Ответ:

Карл Великий назначал в графства своих представителей — графов, а также направлял специальных королевских посланцев для проверки их работы.

Это помогало контролировать местных правителей, следить за соблюдением законов и своевременно узнавать о событиях в разных частях государства. Поэтому власть Карла Великого оставалась прочной.

Ответ: контроль через графов и королевских посланцев позволял управлять удалёнными территориями и поддерживать порядок.