Ответ:

Высказывание подчёркивает разнородность Римской империи и зависимость многих её провинций от Рима. Однако оно упрощает действительность: империю связывали общие законы, управление, армия, торговля и культура.

Аргументы в поддержку высказыванияАргументы против высказывания
Империя включала многочисленные народы и территории с разными языками, обычаями и верованиями. Завоёванные области платили налоги и поставляли ресурсы Риму. В провинциях существовало рабство, а их население не всегда имело равные права с римскими гражданами.Провинции были связаны общей властью императора, римской администрацией и армией. Римское право и строительство дорог способствовали управлению и торговле. Распространялись латинский язык, римская культура и гражданство; со временем его получили многие жители империи.

Вывод: с высказыванием можно согласиться лишь отчасти. Империя была неоднородной и опиралась на завоевания, но её также объединяли общие государственные институты и культурные связи.