Ответ:

  1. Иван IV был малолетним и не мог самостоятельно управлять государством.
  2. За власть боролись боярские группировки, стремившиеся усилить собственное влияние.
  3. Отсутствовал единый сильный регент, способный объединить правящие круги и управлять страной.
  4. Произвол бояр и злоупотребления чиновников вызывали недовольство населения и ослабляли авторитет центральной власти.

Ответ: после смерти Елены Глинской власть ослабла из-за малолетства Ивана IV, борьбы боярских группировок и отсутствия сильного единого руководства.