Ответ:

После того как Катя отдала конфеты, у неё осталось в 4 раза меньше, чем было: 28 : 4 = 7 конфет.

Найдём, сколько конфет она отдала: 28 − 7 = 21 конфета.

Ответ: 21 конфету.