Ответ:

Условный пример распределения 10 монет (сумма расходов равна 10):

Армия — 2; флот — 2; войны в Европе — 2; борьба с Османской империей — 1; управление территориями — 2; развитие хозяйства — 1.

Если расходы ежегодно превышают доходы, государство вынуждено занимать деньги или повышать налоги. Долги растут, а средства на хозяйство сокращаются, что усиливает экономические трудности.

Это пример: при необходимости распределение можно изменить, сохранив сумму в 10 монет.