6*. Составьте статью «Средневековые парламенты» для исторического словаря. Включите в неё информацию о времени и предпосылках возникновения парламентов, структуре и составе парламентов, а также о вопросах, которые они решали. Попытайтесь выделить общие характеристики и вместе с тем указать особенности отдельных стран.

Средневековые парламенты – это организации, которые периодически созывал монарх для одобрения своих наиболее важных решений. Поскольку в их состав входили представители различных сословий (светской знати, церковных иерархов, богатых горожан, а иногда даже – зажиточных крестьян), парламенты называли сословно-представительными органами. В разных странах они именовались по-разному. В Англии – парламент, во Франции – Генеральные штаты, в Испании – кортесы, в Швеции – риксдаг, в Священной Римской империи – рейхстаг, в Польше – сейм.

Большинство европейских парламентов возникло в XII–XIV вв. Традиционно родиной парламентаризма считается Англия (первый парламент был созван в 1265 г.), хотя в Испании и Польше аналогичные органы возникли ещё раньше – в 1137 г. и 1180 г. соответственно. Однако современные исследователи уверенно утверждают, что первым парламентом был исландский альтинг (народное собрания), первые упоминания о котором датируются приблизительно 930 г. Просто именно в Англии парламент имел очень большее влияние при принятии государственных решений и созывался на постоянной основе. Поэтому английская модель парламента позже была взята за основу многими странами.

В Средние века король, созывая парламент, обычно преследовал вполне конкретную цель – получить поддержку со стороны всех слоев населения при принятии решений государственной важности. Чаще всего такие решения касались введения новых налогов для пополнения казны. Чтобы не возникло недовольства и бунтов среди народных масс, король попросту «прикрывался» тем, что его инициатива одобрена представителями каждого сословия. Поэтому для любого монарха было крайне важно было обеспечить управляемость сословно-представительным органом. Т.е. сделать так, чтобы члены парламента принимали только выгодные для правителя решения. Однак со временем, сословно-представительные органы, осознав свою силу и влияние, начали сами выступать с различными инициативами, которые касались уже не только налогоообложения. Среди них: контроль за распределением государственных средств, назначение и отставка некоторых королевских советников, объявление войны и заключения мира. В Англии парламент вообще обрел такое могущество, что в определённых ситуациях решал спорные вопросы престолонаследования. К примеру, короли Эдуард III, Генрих IV, Эдуард IV и Ричард III взошли на престол именно благодаря утверждения их кандидатуры парламентом.

Структура парламента в каждом государстве имела свою специфику. При этом состав парламента везде был схожим. В сословно-представительные органы обязательно входили представители светской знати (герцоги, графы, бароны), церковных иерархов (архиепископы, епископы, аббаты крупных монастырей) и богатые представители третьего (низшего) сословия (горожане и крайне редко – крестьяне).

Классической моделью была структура английского парламента. Он состоял из двух палат: верхней – палаты лордов и нижней – палаты общин. Члены верхней палаты (светская и церковная знать) получали свои должности по наследству или назначались королём. В свою очередь, члены палаты общин занимали свои места согласно результатам выборов. Однако поскольку, любое решение нижней палаты должна была утвердить верхняя, король мог легко заблокировать принятие невыгодных ему законов. Схожая ситуацмя была во Франции. Генеральные штаты состояли из трех палат. В первую входили представители рыцарства, во вторую – духовенства, в третью – зажиточные и влиятельные горожане. Каждое сословие заседало отдельно от других и имело по одному голосу (независимо от числа представителей). Соответственно королю несложно было получить нужное для него решения, имея неоспоримую поддержку первых двух палат. В испанских кортесах представители всех сословий заседали вместе, однако количество горожан специально ограничивалось для того, чтобы большинство голосов принадлежало светской знати и католическому духовенству.

Таким образом, парламенты в европейских государствах способствовали формированию нового типа государственного строя – сословно-представительных монархий, при которых правители бы вынуждены считаться с мнением и желанием своих подданных, и в случае необходимости – искать в них поддержку и одобрение.

Источники информации:

https://duma.tomsk.ru/content/1_zarozhdenie_i_razvitie_parlamentarizma

https://studopedia.ru/12_152210_srednevekovie-parlamenti.html

https://bigenc.ru/world_history/text/3472815

https://bigenc.ru/world_history/text/2350164

https://bigenc.ru/law/text/2100330

https://bigenc.ru/world_history/text/3504444

https://www.bbc.com/russian/features-44389023