Ответ:

Сравним величины, приведя их к одинаковым единицам.

38 мм и 4 см = 40 мм, поэтому 38 мм < 4 см.

5 дм и 1 м = 10 дм, поэтому 5 дм < 1 м.

В третьем сравнении единица измерения после числа 20 обрезана. Если это миллиметры, то 1 см 8 мм = 18 мм, и 18 мм < 20 мм. Чтобы установить знак без предположений, нужна полная запись единицы.

23 мм и 2 см = 20 мм, поэтому 23 мм > 2 см.

Ответ: 38 мм < 4 см; 5 дм < 1 м; для третьего сравнения нужна полная единица измерения; 23 мм > 2 см.