Ответ:

Переведём величины в одинаковые единицы.

38 мм и 4 см = 40 мм, поэтому 38 мм < 4 см.

5 дм и 1 м = 10 дм, поэтому 5 дм < 1 м.

Для сравнения 1 см 8 мм не хватает полностью видимой величины справа. Пришлите её вместе с единицей измерения.

23 мм и 2 см = 20 мм, поэтому 23 мм > 2 см.

Ответ: 38 мм < 4 см; 5 дм < 1 м; 23 мм > 2 см.