Ответ:

Переведём сантиметры в миллиметры: 4 см = 40 мм. Поскольку 38 мм меньше 40 мм, получаем: 38 мм < 4 см.

Второе сравнение решить нельзя: числовые данные справа от знака сравнения обрезаны. Пришлите эту часть задания целиком.