Ответ:

Переведём величины в одинаковые единицы.

38 мм и 4 см: 4 см = 40 мм, поэтому 38 мм < 4 см.

5 дм и 1 м: 1 м = 10 дм, поэтому 5 дм < 1 м.

Правые примеры обрезаны, поэтому сравнить их нельзя. Пришлите изображение с этой частью задания целиком.

Ответ: 38 мм < 4 см; 5 дм < 1 м.