Ответ:
Государство обладает публичной властью, распространяющейся на всё население страны и действующей в пределах её территории. Оно издаёт общеобязательные законы, взимает налоги и имеет специальный аппарат управления и принуждения. Негосударственные политические организации, например партии и общественные объединения, объединяют добровольных участников и не обладают такими полномочиями.
