Краткое пояснение: Модальный глагол 'can' всегда употребляется с инфинитивом глагола без частицы 'to'.
Пошаговое решение:
- Модальные глаголы (can, could, may, might, shall, should, will, would, must) требуют после себя инфинитива без частицы 'to'.
- a) say — инфинитив глагола.
- b) to say — инфинитив с частицей 'to'.
- c) said — прошедшая форма глагола.
- Таким образом, правильный вариант — a) say.
Ответ: a) say