Ответ:

Сначала найдём, сколько мешков собрали со второго участка:

144 − 78 = 66 мешков.

Теперь сравним сборы с участков:

78 − 66 = 12 мешков.

Ответ: со второго участка собрали на 12 мешков меньше.