Ответ:
Роккан, вероятно, прав. Если изучить историческую карту:
Англия и Франция (расположенные на периферии, но имевшие морские торговые пути) смогли укрепить королевскую власть.
Священная Римская империя (расположенная в центре континента и близкая к Риму и Северной Италии — главным торговым центрам и центру Папства) не смогла создать централизованное государство.
Объяснение закономерности (если Роккан прав):
Отсутствие вмешательства Папства и Италии: Государства, удалённые от Рима (такие как Англия и северная Франция), меньше подвергались вмешательству Пап римских и итальянской политики. Императоры, близкие к Риму, тратили силы и ресурсы на борьбу с Папой и итальянскими городами, что ослабляло их власть в самой Германии.
Экономическая независимость: Страны, расположенные в стороне от основных континентальных торговых путей, возможно, развивали более независимую экономику, что позволяло королям опираться на внутренние ресурсы и новые социальные слои (горожан, мелких рыцарей), а не на богатых, но автономных феодалов.