Ответ:

При округлении смотрим на цифру справа от нужного разряда: если она меньше 5, оставляем разрядную цифру, если 5 или больше — увеличиваем её на 1.

  • До десятков: цифра единиц 6, округляем вверх: 28 450.
  • До сотен: цифра десятков 4, оставляем сотни: 28 400.
  • До тысяч: цифра сотен 4, оставляем тысячи: 28 000.