Ответ:

При округлении смотрим на цифру справа от указанного разряда: если она меньше 5, оставляем цифру разряда без изменения; если 5 или больше — увеличиваем её на 1.

  • До десятков: цифра единиц 6, округляем вверх → 28 450.
  • До сотен: цифра десятков 4, округляем вниз → 28 400.
  • До тысяч: цифра сотен 4, округляем вниз → 28 000.