Ответ:

Масштаб ЧС устанавливают прежде всего по территории распространения, числу погибших и пострадавших, размеру ущерба и последствиям для жизнедеятельности людей. В российской классификации учитываются также границы зон ЧС и уровни реагирования органов управления и сил. Для отнесения к конкретному уровню применяют действующие нормативные критерии, которые могут учитывать численные пороги ущерба и пострадавших.