Ответ:

Власть императора Священной Римской империи была ограниченной, потому что крупные князья и другие территориальные правители обладали значительной самостоятельностью и нередко противодействовали императору.

Например, германские князья участвовали в избрании короля и могли поддержать соперника императора. Это усиливало их влияние и затрудняло объединение земель под прочной центральной властью.