Ребус, где изображения людей и букв складываются в понятие «Полис».
Разбор:
Изображен человек, вытирающий пот, и две буквы 'Л', 'С'. Название 'Полис'. Скорее всего, изображение человека с потом — это метафора трудности или усилия, а буквы 'Л' и 'С' являются частью слова.