Ответ:

Отрывок содержит обращение к народам России с предложением начать переговоры о справедливом демократическом мире без аннексий и контрибуций. Это положения декрета, принятого II Всероссийским съездом Советов после Октябрьской революции.

Ответ: Декрет о мире.