Ответ:

Предлог «среди» указывает, для кого предназначена пропаганда и распространение книг.

Директорам районных книжных объединений утвердить планы пропаганды и распространения книг среди молодёжи через народные книжные магазины и отделения Всероссийского общества любителей книги к 15.07.93.