Ответ:

Чтобы план был максимально крупным, выбираем наименьшее число метров, соответствующее 1 см, при котором чертёж помещается на листе.

При масштабе 1 см — 1 м площадка на плане будет размером 28 см × 15 см. Она помещается на листе 31 см × 21 см.

Ответ: 1 см — 1 м (масштаб 1:100).