Решение:
- Конституция РФ провозглашает права и свободы человека и гражданина высшей ценностью. Они не дарованы государством, а признаются и гарантируются им, так как являются неотчуждаемыми. Права и свободы не вторичны по отношению к обязанностям, а равноценны. Права иностранцев могут отличаться от прав граждан РФ.
Ответ: 2) Высшей ценностью