Полная фраза городничего звучит так: «Чему смеётесь?... Над собою смеётесь!» Это высказывание подчеркивает, что персонажи комедии, смеясь над Хлестаковым и ситуацией, на самом деле смеются над собой, над своим страхом и глупостью.
Ответ: над собою