Вопрос:

8. Как преобразования в системе местного управления были связаны с началом губернской реформы при Елене Глинской? Чем отличались?

Ответ:

При Елене Глинской началась губная реформа. В уездах, где было распространено разбойное преступление, местные дворяне избирали губных старост. Они ведали расследованием и судом по уголовным делам, прежде всего по разбоям, которые прежде относились к полномочиям наместников и волостелей.

Позднейшие преобразования местного управления продолжили этот процесс: после отмены кормлений часть административных, судебных и финансовых функций передали выборным земским старостам и целовальникам.

  • Губная реформа была начата при Елене Глинской; она касалась главным образом уголовного суда и борьбы с разбоями.
  • Земская реформа проводилась позднее; она охватывала более широкий круг местных дел — сбор налогов, хозяйственное управление и суд по гражданским делам.

Ответ: губная реформа стала началом перехода от управления наместников к выборному местному управлению; позднейшая земская реформа была шире по содержанию.