Ответ:

По видимой части можно сказать, что выражение переносит на город качество, обычно приписываемое человеку: город представляется добрым, приветливым и отзывчивым к людям. Но точное толкование выражения в предложении дать нельзя: продолжение задания и само предложение обрезаны. Пришлите нижнюю часть задания целиком.