Ответ:

1) Это индульгенция — грамота об отпущении грехов и освобождении от церковных наказаний.

2) Индульгенция выдавалась от имени Католической церкви, прежде всего от имени папы римского или уполномоченных им представителей. Её основанием считалась власть папы отпускать грехи; на практике индульгенции часто распространялись за денежный взнос.