Ответ:

  1. Новые заводы открылись в городе. Слово «заводы» — имя существительное.

  2. Рабочие строят заводы в разных регионах. Слово «заводы» — имя существительное.

  3. На десерт мы купили мороженое. Слово «мороженое» — имя существительное.

  4. Мороженое молоко быстро растаяло на солнце. Слово «мороженое» — имя прилагательное.

Слово «заводы» в такой форме является существительным в обоих предложениях.