Ответ:

1. Была создана система министерств, заменившая коллегии и усилившая централизацию государственного управления.

2. В 1803 году был принят указ о вольных хлебопашцах, который позволял помещикам освобождать крестьян с землёй за выкуп.

Ответ: создание министерств и появление возможности освобождения крестьян по указу о вольных хлебопашцах.