Государственный суверенитет означает верховенство государственной власти внутри страны и её независимость во внешних отношениях. Субъект федерации обладает определённой самостоятельностью, но не является суверенным в полном смысле этого слова. Гражданин и конфедерация (как союз суверенных государств) сами по себе не обладают суверенитетом как таковым.
Ответ: а) государство.