Данный текст представляет собой цитату, которая, скорее всего, является частью задания, где нужно проанализировать её смысл или ответить на какой-то вопрос, связанный с ней. Без дальнейшего контекста или вопроса, дать конкретный ответ невозможно. Цитата намекает на то, что власть Петра I в тот период была ограничена влиянием бояр и дворян.