Рассмотрим случаи слитного и раздельного написания НЕ:
В варианте 1, если «скованный» — это причастие, то «не» пишется слитно, если нет противопоставления. В варианте 2, «необдуманное» — это прилагательное, которое можно заменить синонимом.
Сравним варианты:
Так как задание требует найти один ряд, и в первом и втором ряду написание с НЕ слитное, вероятно, есть какой-то нюанс. Перечитаем правила.
Слитное написание НЕ с причастиями и прилагательными: если можно заменить синонимом без НЕ (при отсутствии противопоставления и зависимых слов).
Раздельное написание НЕ: с краткими причастиями, с глаголами (кроме случаев, когда слово без НЕ не употребляется).
В первом предложении «нескованный» — причастие. Синоним — «застывший». Пишется слитно.
Во втором предложении «необдуманное» — прилагательное. Синоним — «поспешное». Пишется слитно.
В третьем предложении «не закончено» — краткое причастие. Пишется раздельно.
В четвертом предложении «не было» — глагол. Пишется раздельно.
Есть ли в первом случае противопоставление или зависимое слово? «Шумит поток, (не)скованный зимой». «Зимой» — обстоятельство времени, не является зависимым словом, которое усиливает отрицание. Поэтому, в первом случае пишется слитно.
Таким образом, и в 1, и во 2 варианте НЕ пишется слитно. Если нужно выбрать один ряд, то, возможно, есть более строгое правило для одного из случаев.
Часто в подобных заданиях подразумевается, что вариант с прилагательным (2) является более типичным случаем слитного написания, чем причастие (1), которое может писаться раздельно при наличии зависимых слов.
Ответ: 2) (Не)обдуманное заявление директора всех возмутило.