Обоснование: Приказы — центральные органы управления, которые начали формироваться еще в XV веке, но активно развивались и функционировали в период правления Ивана Грозного. Министерства и коллегии появились позже, в XVIII веке. Земства — органы местного самоуправления.
Ответ: 3) приказы